Contrato Grace

Contrato Grace

2018 ✅ CONTRATO GRACE: Se suscribió el 25/10/1888, entre el gobierno del Perú y el Comité Inglés de Tenedores de Bonos de la Deuda Externa del Perú, por el cual se libera al Perú del pago de su deuda externa producto de varios empréstitos, a cambio de la entrega de la administración de sus ferrocarriles por un periodo sesenta y seis años.

Antecedentes: Endeudamiento del Perú

Para construir ferrocarriles, el Perú tuvo que concertar los empréstitos de 1869, 1870 y 1872. Después de la Guerra con Chile, el Perú tenía una cuantiosa deuda externa proveniente de estos empréstitos y no podía pagarla.

Estos empréstitos contaban con la garantía de la riqueza que habíamos perdido, como el salitre, o que estaba en parte comprometida por el Tratado de Ancón o en vías de extinción, como el guano.

Al Perú, para responder a sus acreedores, no le quedaba, en 1886, otra riqueza que los propios ferrocarriles construidos con el dinero que aquéllos nos prestaron.

Firma del Contrato Grace

Principales acontecimientos:

A. Propuesta de Michael Paul Grace:
Afines de 1886, Michael Paul Grace, en nombre del “Comité Inglés de Tenedores de Bonos de la Deuda Externa del Perú”, presentó al gobierno de Andrés Avelino Cáceres el proyecto de un convenio para cancelar la deuda, mediante la entrega de los ferrocarriles y el guano. El gobierno sometió la propuesta a la aprobación del Congreso de la República.

B. Reacciones en Perú:
La propuesta del Contrato Grace produjo, en el Parlamento y en los diarios, discusiones tan apasionadas y polémicas y tan agrias como las que había provocado el Contrato Dreyfus.

C. Debate en el Congreso:
El proyecto del convenio se discutió durante tres Legislaturas sucesivas (1887). Para sus adversarios, una minoría tenaz, el Contrato Grace nos convertía en una colonia extranjera o muy poco menos. Para sus defensores, era un medio práctico, y hasta inevitable, de restablecer el crédito del país y de atraer los capitales necesarios para la reconstitución de la economía peruana.

La minoría parlamentaria optó, a comienzos de 1887, por alargar indefinidamente los debates con el propósito de aplazar la votación. José María Quimper llegó a pronunciar discursos de hasta tres horas. Finalmente, la minoría decidió retirarse a fin de dejar a la Cámara sin el quórum de dos tercios, indispensable para aprobar el Contrato Grace. Ante esta situación, el Congreso declaró que treinta representantes habían cesado en sus cargos y el Poder Ejecutivo llamó a elecciones para proveer las vacantes.

Después, un cuarto Congreso Extraordinario, celebrado en 1887, se aprobó el proyecto del Contrato Grace.

D. Aprobación del Contrato Grace:
El 19 de febrero de 1887, y luego de realizar los estudios y consultas necesarias, el gobierno del Perú expidió una resolución suprema donde se aceptaba la propuesta del Contrato Grace, la resolución fue firmada por el presidente Andrés Avelino Cáceres y su ministro Manuel Irigoyen.

E. Firma del Contrato Grace:
El Contrato Grace se firmó el 25 de octubre de 1888 entre el gobierno peruano y el Comité Inglés de Tenedores de Bonos de la Deuda Externa del Perú sus representantes fueron el ministro de Hacienda peruano Ántero Aspíllaga. y el Conde Lord Donoughmore representando al Comité Inglés de Tenedores de Bonos.

Principales disposiciones del Contrato Grace

Finalmente, aprobado el contrato, contenía entre sus principales disposiciones las siguientes disposiciones:

CONTRATO GRACE

PRINCIPALES DISPOSICIONES
1.
El Comité Inglés de Tenedores de Bonos de la Deuda Externa, liberaba al Perú del pago de toda su deuda.
2.
El Perú, en compensación, cedía al Comité de Tenedores de Bonos, por 66 años, todos los ferrocarriles del Estado.
3.
Los tenedores de bonos se obligaban a construir y terminar, los ferrocarriles de Chicla a la Oroya y de Marangani a Sicuani.
4.
Los tenedores de bonos se responsabilizaban en reparar y poner en funcionamiento todos los ferrocarriles materia del contrato.
5.
El Perú cedía a los Tenedores de Bonos el guano existente en el territorio nacional hasta la cantidad de 3.000.000 de toneladas.
6.
El Perú otorgaba a los Tenedores de Bono el derecho de libre navegación en el Lago Titicaca.
7.
El gobierno del Perú entregaría al Comité de Tenedores 33 anualidades de 80.000 libras esterlinas cada una.
8.
El Comité de Tenedores se comprometía a constituir una compañía en Londres que los represente en sus obligaciones y derechos.
9.
Vencidos los 66 años de que hablaba la cláusula segunda del contrato, serían devueltos al Gobierno libres de todo gravamen los ferrocarriles y nuevas líneas que se construyeran.
10.
En mayo de 1890, se constituyó la “Peruvian Corporation”, para la explotación de los ferrocarriles nacionales.
11.
El Perú canceló su deuda externa y cedió a plazo fijo sus ferrocarriles.
❋ Tabla N° 1: Contrato Grace / Elaborada por Carpetapedagogica.com

Ampliando Información:

A. El Perú tenía una deuda externa con el Comité de Tenedores de Bonos por los empréstitos de 1869, 1870 y 1872, del cual fue liberado.

B. Ferrocarriles del Estado que el Perú cedía al Comité de Tenedores de Bonos por 66 años:
✍ Ferrocarril de Mollendo a Arequipa.
✍ Ferrocarril de Arequipa a Puno.
✍ Ferrocarril de Juliaca a Santa Rosa.
✍ Ferrocarril de Pisco a Ica.
✍ Ferrocarril del Callao a Chicla.
✍ Ferrocarril de Lima a Ancón.
✍ Ferrocarril de Chimbote a Suchimán.
✍ Ferrocarril de Pacasmayo a Yonán y Guadalupe.
✍ Ferrocarril de Salaverry a Trujillo y Asocpe.
✍ Ferrocarril de Paita a Piura..

C. Los tenedores de bonos se comprometían también a construir y terminar, en plazo de seis años, 160 kilómetros de los ferrocarriles de Chicla a la Oroya y de Marangani a Sicuani.

D. El Perú cedía a los Tenedores de Bonos el sobrante que resultara del 50% del guano de las islas de Lobos que les correspondía según el tratado de Ancón, una vez satisfechas las obligaciones derivadas del mismo.

E. El Perú otorgaba a los Tenedores de Bono el derecho de libre navegación en el Lago Titicaca, pero las naves debían llevar Bandera Peruana y ser mandadas por individuos de la marina nacional.

F. En mayo de 1890, se constituyó la “Peruvian Corporation”, para la explotación de los ferrocarriles nacionales.

❋ Cita: Carpetapedagogica.com (2018). "Contrato Grace".

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