DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes materiales, que pudieren causar o causen los desastres naturales o calamidades.

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La Defensa Civil, es un organismo del Estado que tiene por finalidad prevenir los daños que pudieran ocasionar los desastres naturales o provocados, socorrer a la población en situación de emergencia.

La Defensa Civil se planifica y ejecuta con una estructura básica capaz de adaptarse a las diversas soluciones que se requieren en forma concreta, en cualquier caso. Además, la Defensa Civil actúa en concordancia con la política y planes de la Defensa Nacional.

Defensa Cívil:

A. Sistema de Defensa Civil:
Es el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y no público, normas, recursos y doctrinas, orientadas a la protección de la población en caso de cualquier índole u origen mediante la prevención de daños, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona.

B. Objetivos del Sistema de Defensa Civil:

Para alcanzar sus objetivos y cumplir sus fines el Sistema de Defensa Civil deberá:

✍ Planear, coordinar y dirigir las medidas de previsión necesarias para evitar desastres o calamidades y disminuir sus efectos.
✍ Adoctrinar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por asumir en caso de desastres o calamidades.
✍ Planear y coordinar la utilización de todos los recursos necesarios
✍ Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo orden a las zonas afectadas, con el fin de adoptar las medidas de emergencia indispensables de acuerdo a las circunstancias.
✍ Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.
✍ Gestionar de dispositivos legales o administrativos que juzgue necesarios en apoyo de los planes de Defensa Civil.

Las características del Sistema de Defensa Civil son: Es permanente, humanitaria, solidaria, universalista, comunitaria, integracionista y multisectorial.

Principios de la Defensa Civil: Apoyo Mutuo, auto ayuda, convergencia de esfuerzos.

A. Apoyo mutuo:
✍ El apoyo mutuo se sustenta en el sentimiento humanitario tan natural y espontáneo que une a los seres humanos ante los efectos destructores de un desastre naturales.
✍ Promueve la solidaridad, la cooperación, la reciprocidad y la acción colectiva de todos los componentes de una comunidad.
✍ Permite solucionar de inmediato los múltiples y complejos problemas que plantea una situación de emergencia.

B. Auto ayuda:
✍ Este principio sostiene que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada, es la que surge desde la misma población devastada.
✍ Por eso, es necesario que la población se prepare con tiempo para lo cual es importante que todos tengan conciencia de los que significa seguridad.

C. Convergencia de esfuerzos:
✍ Consiste en la inmediata concentración de recursos humanitarios y materiales que demande la zona afectada.
✍ La aplicación de este principio a nivel nacional e internacional determina en todas las naciones del mundo el apoyo mutuo.
✍ Garantiza el auxilio oportuno y adecuado.

Imágenes: Defensa Civil.

Estructura del Sitema de Defensa Civil: Según la ley del sistema de Defensa Civil (ley Nº 19338), orgánicamente el Sistema de Defensa Civil está integrado por:

Aspectos generales:

A. Instituto Nacional de Defensa Civil:
INDECI: Es el organismo central del Sistema, encargado de la dirección, asesoramiento, planeamiento, coordinación y control de las actividades de Defensa Civil.

B. Funciones del INDECI:
✍ Formular los objetivos y políticas de Defensa Civil.
✍ Formular las previsiones y acciones que garanticen la seguridad de a población y proponerlos para su aprobación.
✍ Orientar, coordinar y supervisar el planeamiento de la Defensa Civil.
✍ Formular y emitir normas técnicas de Defensa Civil.
✍ Dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil, en las fases de prevención, emergencia y rehabilitación.
✍ Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a la Defensa Civil.
✍ Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan organismos y entidades.
✍ Realizar directamente o por convenio, estudios o investigaciones aplicadas sobre la problemática de Defensa Civil.

Aspectos generales:

A. Comités de Defensa Civil:
✍ Son integradores de la función ejecutiva del sistema de Defensa Civil.
✍ Tienen carácter Multisectorial y jurisdicción Regional, Departamental, Provincial y distrital sucesivamente.

B. Funciones de los Comités de Defensa Civil:
✍ Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que les afecten.
✍ Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos disponibles, de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
✍ Dirigir y promover la capacitación a la población para prevenir daños por desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
✍ Supervisar los Programas de Defensa Civil.
✍ Asegurar la rehabilitación hasta que existan las condiciones mínimas para el desarrollo adecuado de actividades en la zona.
✍ Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción del comité, que incluye medidas de prevención, emergencia y rehabilitación.

Aspectos generales:

A. Oficinas sectoriales e institucionales de Defensa Civil:
Son las encargadas de asesorar a su respectivo órgano de dirección en la formulación y ejecución del plan institucional que corresponde de conformidad con las directivas técnicas del INDECI.

B. Funciones de las oficinas sectoriales e institucionales de Defensa Civil:
✍ Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en su organismo.
✍ Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.
✍ Ejecutar planes de prevención, emergencia y rehabilitación cuando el caso requiera.
✍ Promover y/o ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil a todo nivel.
✍ Prestar servicios técnicos de inspección y otros de seguridad de Defensa Civil.
✍ Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil., previa aprobación de INDECI.

Aspectos generales:

A. Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales:
Actúan como Secretaria Técnica del respectivo Comité.

B. Funciones de las oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales:
✍ Proponer al Comité el Plan de Defensa Civil para su aprobación.
✍ Informar acerca del grado y oportunidad del cumplimiento de los acuerdos.
✍ Centralizar información cursada al Comité por sus miembros y otros organismos.
✍ Garantizar la continuidad operativa del Comité.
✍ Ejecutar el Plan de Capacitación en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdicción.

Aspectos generales:

A. Desastres Naturales:

Desastres Naturales

Desastres Naturales: Son los conjuntos de daños o calamidades producidas por fenómenos naturales o por acciones del hombre.

Tipos de desastres naturales: Sismos, tsunamis, erupciones volcánicas, deslizamiento, derrumbes, aludes, aluviones, huaycos, inundaciones, sequías, heladas, tormentas, granizadas, huracanes, tornados, plagas, epidemias.

Clasificación de los desastres naturales: Desastres por procesos dinámicos del interior de la tierra, desastres por procesos dinámicos en la superficie de la tierra, desastres por fenómenos meteorológicos o hidrológicos, desastres de origen biológico, desastres de acción humana.

✍ Desastres por procesos dinámicos del interior de la tierra: Sismos, tsunamis, erupciones volcánicas.
✍ Desastres por procesos dinámicos en la superficie de la tierra: Deslizamiento, derrumbes, aludes, aluviones, huaycos.
✍ Desastres por fenómenos meteorológicos o hidrológicos: inundaciones, sequías, heladas, tormentas, granizadas, huracanes, tornados
✍ Desastres de origen biológico: Plagas, epidemias.
✍ Desastres de acción humana: Incendios, contaminación ambiental.

» Desastres Naturales

B. Tipos de Desastres Naturales:

B.1. Sismos:

Sismos

Sismos: También suelen ser denominados seísmos, terremoto, temblor o temblor de tierra. Los sismos son movimientos de la corteza terrestre, cuando son violentas son llamadas terremotos. El instrumento de medición que mide la intensidad de un sismo se denomina Sismógrafo. Los elementos activos durante un sismo son el hipocentro y el epicentro. Según su profundidad los sismos se clasifican en sismos superficiales, intermedios y profundos.

» Sismos

B.2. Huayco:
✍ Es el desprendimiento de lodo y rocas debido a precipitaciones pluviales.
✍ Se presenta como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas o de poco caudal arrasando piedras y troncos.

B.3. Sequías:
✍ Es un fenómeno destructor, cuyo origen se encuentra en la atmósfera en donde la humedad es deficiente.
✍ Las sequías se presentan en períodos largos.
✍ Generalmente no puede predecirse.

B.4. . Inundación:
✍ Invasión de aguas en áreas normalmente secas, debido a precipitaciones abundantes o ruptura de embalses causando daños considerables.
✍ Las inundaciones pueden presentarse en forma lenta y gradual en llanuras y crecientes en forma súbita en regiones montañosas.

B.5. Maremotos:
✍ Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones en las áreas litorales con amenaza a las poblaciones vecinas.
✍ Son producidas por movimientos sísmicos en las capas geológicas bajo el mar o como consecuencia de modificaciones del lecho oceánico.

B.6. Deslizamientos:
✍ Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de la pendiente.
✍ Es producido por filtración de agua.

B.7. Derrumbes:
✍ Es la caída de una franja de terreno que pierde su estabilidad o la destrucción de una estructura construida por el hombre.
✍ El derrumbe es generalmente repentino y violento.

B.8. Incendios:
✍ Es la destrucción de materias combustibles por la acción incontrolada del fuego.
✍ Incendio forestal es aquel que se inicia en combustibles vegetales naturales y luego se propaga a través del monte.
✍ El fuego se produce cuando se aplica calor a un cuerpo combustible en presencia del aire.

❋ Cítanos: Carpetapedagogica.com (2020). "Defensa Civil".